详细内容

本询比项目为中国电信股份有限公司淮安市淮安区分公司2026-2029年法律顾问服务框架采购项目（标段编号：JSBBFA202609020066），采购人为中国电信股份有限公司淮安市淮安区分公司，采购代理机构为中通服网盈科技有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：中国电信股份有限公司淮安市淮安区分公司2026-2029年法律顾问服务框架采购项目，采购内容主要包括中国电信股份有限公司淮安市淮安区分公司2026-2029年法律顾问服务框架采购项目所需的服务进行采购。本项目采购金额预估为36000元人民币（含税），具体详见询比文件。

本次集中询比合同有效期为：本次询比后签订的框架合同采用框架 订单方式，其有效期限为自框架协议签订之日起三年或者框架合同份额执行完毕。具体以签订框架协议的规定为准。

1.2采购内容及标包划分情况：

1.2.1 本次询比的规模、货物名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下：

项目规模：本项目采购金额预估为36000元（含税）。

项目地点：淮安市淮安区（采购人指定的地点）。

服务周期：本次询比后签订的框架合同采用框架 订单方式，其有效期限为自框架协议签订之日起三年或者框架合同份额执行完毕。具体以签订框架协议的规定为准。

技术标准及要求：详见第五章技术规范书。

本项目不划分分包。

成交人推荐：推荐1名成交候选人，第1名成交。

本项目不划分标包。${}

${ 本项目允许供应商同时成交的最多标包数为0个。} 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。

1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：

[第一名成交]

${ 1.2.2成交供应商数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个成交供应商对应的份额如下:[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则]} 1.3本项目设置最高响应限价。本项目设置最高响应限价，最高响应限价(含税)为12000元/年，供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决；供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

${} 2.供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商须为依照《中华人民共和国律师法》成立，经过司法行政主管部门合法登记注册，须具备相关司法部门颁发的执业许可证，提供律师事务所执业许可证清晰扫描件。(分所响应须提供由总所出具的响应授权证明，且承诺愿为其参与本项目响应、履约等行为承担民事责任的证明文件，且同一个总所只能授权一家分所响应;如出现同一总所授权两家或以上的分支机构参与竞争，将否决其响应)。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

${ 2.1.3 }${ 2.1.3 } 2.1.3 本次询比不接受联合体响应。${如供应商为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按询比文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一询比项目中响应。${ （4）。}}

2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

${ （1）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同的；（2）产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同的。代理商响应的，应满足下列要求：}${ （1）

${（2）供应商与产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续0年（含）以上。}${ （3）}}${ 2.1.6 } 2.1.5 1、供应商须承诺能够开具符合要求的增值税专用发票。提供承诺书。

2、业绩要求：本项目要求供应商至少提供一份2023年9月1日至本次询比公告发出之日前承接过的类似项目的业绩。须提供合同文本关键页扫描件（包含但不限于合同金额页、合同内容页、合同签章页等内容），时间以合同签订日期为准。

3、供应商派往采购人的顾问律师须执业5年以上（提供全国律师执业诚信信息公示平台截图(http://credit.acla.org.cn/）。提供以下证明材料：（1）所提供人员有效且完整的身份证扫描件（正反面）；（2）所提供人员全国律师执业诚信信息公示平台截图；（3）所提供人员有效的证书扫描件；（4）供应商需承诺所提供人员在成交后服务于本项目，提供承诺书（格式自拟）。

4、供应商及指派律师应恪守律师职业道德和执业纪律，不得与其他与中国电信股份有限公司淮安市淮安区分公司具有竞争关系的单位签订常年法律顾问服务合同。提供承诺书。

5、本项目要求供应商满足以下信誉要求:供应商未处于被责令停业、投标/响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;没有因骗取中标/成交或者严重违约以及发生重大安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标/响应资格并在暂停期内的。提供承诺书。

2.2供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2023年09月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2021年09月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2021年09月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

${（19） } （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

${供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。}${ 联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。} 2.3产品资格要求

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国${或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区}的成熟稳定的产品。提供承诺书。

${ 2.3.2 产品。}${ 2.3.3 产品。}${ 2.3.4 。}${ 2.3.5 。}${ 2.3.6 产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： }${ 2.3.7 产品业绩要求：。}${ 2.3.8 。}${ 2.4 产品制造商资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。}${ 2.4.2 }${ 2.4.2 }${ 2.4.3 }${ 2.4.4 }${ 2.4.5 }${ 2.5现场考察 }${ 2.6评价检测 } 2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4.询比文件的获取

4.1询比文件获取时间:2026年09月07日 00时00分00秒至2026年09月10日 00时00分00秒（北京时间，下同）。

4.2询比文件获取方式：登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3询比文件费用：本项目不收取文件费用。${每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：}

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：2026年09月14日 14时00分00秒

5.2电子响应文件的提交方式：登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

${ 6.样品的递交 6.1。 6.2。} 7.供应商注册

7.1注册

未注册过的潜在供应商，须通过（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：4000111884

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8.发布公告的媒介

本询比公告在（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：中通服网盈科技有限公司

2026年09月06日

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