详细内容

项目属性:服务类项目。

一、项目概况

　　根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中办、国办《关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）和省政府《关于建立政府法律顾问制度的意见》（苏政发〔2016〕8号）及《盐城市法治政府建设工作规划（2021-2025年）》等要求，拟继续聘用1个常年法律顾问律所。

　　二、服务内容

　　择优评选出一家律所作为聘请方常年法律顾问，参与我局重大行政决策的论证、征求意见、社会风险评估、合法性审查和决策后评估，提供法律论证意见；参与我局行政执法、信访中重大疑难和突发事件的研究论证，提出建议意见；协助对我局起草的规范性文件进行合法性审查，提供法律意见和修改建议；协助审查我局重大合同、重要协议、政府信息公开答复等文书；根据我局委托，代理复议、诉讼、仲裁案件，或代为办理市政府交办的复议、诉讼等案件，主要包括拟定答复书、答辩状、搜集整理证据材料、参加听证、出庭等；协助对我局机关人员进行法治业务培训；办理我局其他法律事务。

　　本项目不得转包、分包，不接受联合体承揽。

　　注：2024年度，我局法律顾问审查依申请政府信息公开1000件左右，审查合同100件左右，参与信访中重大疑难和突发事件的研究论证80件左右，请各投标人综合考虑2025、2026年度可能发生的上述事件，并在投标报价费率中综合考虑到位，采购人不再另行结算。

　　三、法律服务范围

　　市局机关各处室局、各直属单位（含开发区、盐南高新区、滨海港工业园区分局）。

　　四、顾问服务期限

　　常年法律顾问律所聘期两年，服务合同一年一签。

　　五、服务要求：

　　1、合法设立且在年度检查考核中无不合格或者限期整改的情况；具备较强的综合服务能力，在业界具有良好的社会声誉；能够保障在合同期内按照合同约定，履行相应的义务，并尽一切可能提供优质服务；能够保障服务团队负责人和驻场律师及时参加相关会议和提供相关服务。

　　2、负责人要求拥护中国共产党的领导；连续执业时间满5年，具有较高的专业水平和丰富的执业经验；熟悉、了解自然资源和规划领域法律法规，行政法律法规，行政机关基本运作流程和司法行政业务。

　　3、中标律所安排派驻律师2名于法定工作日到我局现场办公，协助完成采购范围内各单位各类法务工作。节假日等非工作时间如遇特殊情况需会商法律事务,中标律所必须服从我局安排。2名驻场律师要求拥护中国共产党的领导；法学专业，具备较强的专业水平和综合素质，认真细致、吃苦耐劳，取得律师执业证书，执业1年以上；严格遵守我局各项规定，服从工作安排；保证在合同期内不因所在律所原因更换人员，确需更换的，律所须另行安排不低于原派驻人员执业年限及学历的派驻律师；原则上不得接受所在律所为其安排的超出合同约定工作范围的其他工作。

　　六、保密要求

　　1、受聘单位须遵守招标方的相关保密制度。

　　2、受聘单位不得以任何形式将聘用单位档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。

　　3、受聘单位违反保密规定给聘用单位造成损失的，须承担赔偿责任，赔偿责任不以合同金额为限。情节严重的，将追究法律责任。

　　七、其他要求

　　1.为了盐城市自然资源和规划局公开聘用常年法律顾问律所项目更好的实施，供应商能够提供的项目组成员中（含项目负责人）具有相关律师证书、在行政机关或事业单位及团体组织担任过法律顾问的优先。

　　拟派驻律师必须为投标单位正式职工，中标后签订合同前需提供至投标截止之日当月向前6个月内任意至少1个月在本单位缴纳养老保险的证明材料报采购人核查，核查通过，中标人进场服务，如核查不通过，中标人须在采购人指定时间内完成整改，否则采购人有权解除合同并报监管部门按有关规定处理，同时保留追究中标人违约责任的权利。

　　2.为了择优选择中标单位，展现企业实力，鼓励供应商提供投标人具有优秀律师事务所的优先。

　　3. 供应商有丰富的法律顾问相关承接经验，为了确保项目的顺利实施，投标人自2022年1月1日起承担过以上类似案例业绩的优先。

　　本项目不接受进口产品投标。

　　采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表

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