【南通】20260317南通市启东生态环境局2026年法律顾问服务项目市场询价公告

详细内容

南通市启东生态环境局2026年法律顾问服务项目即将实施，现就该项目进行市场询价调研。

一、采购项目需求

（一）项目概况

（二）服务期限：自合同签订后一年。本项目预算为一年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用（即2026年招标，2027年和2028年沿用）。服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，一年合同期满后，采购人可自主决定是否续签下一年度合同。如采购人因未获得预算批复或次年预算压减或需求变化等其他原因经书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，供应商自行承担相应风险。如果中标（成交）供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。

（三）服务具体内容：

1.法律咨询。就业务工作中遇到的一般、简单法律问题，提供口头或者书面的法律分析意见。

2.出具法律意见书。根据采购人的要求，对采购人的重大行政决策、行政行为、合同行为（以实际发生数为准，通常为一年100至150份合同审核）等法律事务，出具法律意见书，为采购人提供必要的法律依据和法律建议。

3.出具合法性审查意见书。对采购人起草的地方性法规和规章草案以及起草或者法定职权范围内审查的重要规范性文件，提出合法性审查意见。

4.协助研议难点问题。受采购人邀请，定期或者不定期（通常为每月一次）就涉及采购人法律事务中的疑难复杂问题进行研究、讨论，提出法律意见，参与重大疑难信访案件和重大突发事件处置。

5.举办法律讲座。结合采购人特点，定期或不定期参与采购人组织的法律讲座（通常为每年三至四次）。

6.参与重大行政处罚案件审议。对重大行政执法案件进行法制审查，并根据需要参加行政处罚案件审议会议（通常为每周一次），提出法律意见。

7.代理诉讼等法律事务。当发生涉及采购人诉讼（通常为每月一至二次）、仲裁等活动时，根据采购人的安排，接受采购人委托和授权，作为采购人的代理人参加诉讼、仲裁以及执行等活动。

8.应采购人要求，参与本区生态环境损害赔偿磋商工作，代理生态损害赔偿公益诉讼。

9.协助采购人办理其他法律事务。

（四）违约责任

每个月上门服务次数平均不少于2次（含参加采购人明确邀请的任何会议或活动），每次半个工作日或3个小时，次数不足的，违约金每次500元。上门服务时间双方协商安排。（接到采购人口头或书面通知后，供应商应在2小时内到达采购人通知的地点提供法律服务。供应商未按照服务响应要求执行的，采购人有权终止合同，已发生的服务费用按1600元/月进行结算，由此产生的所有损失由供应商自行承担。）

供应商应本着长期合作、专业服务的精神，以优惠的价格投标，并严格保证业务质量。一旦发现成交供应商及指派的顾问律师的情况和专业水平与标书所述不符，或成交供应商及指派的顾问律师的实际从业能力无法达到采购人的要求，或因成交供应商及指派的顾问律师的过错给采购人带来损失的，或不能按本采购文件的要求提供服务的，采购人保留中途解聘并要求赔偿的权利，且采购人将不承担任何费用。

（五）其他约定事项

1.供应商须按照采购文件的要求对本项目进行服务工作。如遇服务范围内有大的调整或迁移等重大情况，采购人将提前告知供应商，合同内容经双方协商调整。

2.供应商所提供服务应能够至少达到采购要求及技术规范。

3.凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以启东市人民政府网发布的信息为准。

4.供应商应充分考虑项目实施过程中的各项安全风险，并采取必要的措施予以保障；若项目实施过程中发生任何安全事故或人身伤害，则均由供应商自行承担。

5.供应商项目组成员在履行工作职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡以及事故等，均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。供应商与所派遣的人员发生纠纷，均由供应商负责调解与处理，采购人不承担责任。

二、报价供应商的要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

3.报价供应商必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任能力的合法企业单位。

三、约定事项

1.参与报价的单位需将市场询价报价单、有效营业执照、其他相关证明材料（如有）于2026年3月19日17:00前，送或寄（以邮戳为准）至启东市汇龙镇紫薇中路718号南通市启东生态环境局，联系人：江女士，联系电话:0513-83356145。或发送电子扫描件至18901481738@163.com邮箱。

2.报价费用说明：本项目报价应包括常年法律顾问服务费、南通市范围内交通费、通讯费、餐费、税费等所有费用。因服务需要并经得采购人同意确需离开南通市范围处理的，差旅费（从南通市至差旅所在地，在南通市内没有常设机构的，服务人员到采购人现场提供服务的不计为差旅费）用按机关工作人员因公出差规定执行。

3.所有报价材料必须加盖报价单位公章。

4.采购资金的支付方式：银行转账。

5.采购资金的支付时间、条件：本项目合同款按年度支付，在合同签订后三十日内一次性支付本年度服务费。备注：付款前成交供应商应按采购人要求开具合法发票。

6.其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将被列入采购单位黑名单；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。

南通市启东生态环境局

2026年3月16日

附件：

市场询价报价表

注：

1.本表须机打并加盖报价单位公章，手填无效、改动无效、复印件无效。

2.表后请附上相关材料并加盖报价单位公章

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报价单位（盖章）：                 

报价联系人：                       

报价联系人电话：                   

日期：        年        月        日

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